Уважаемые работодатели и работники! Обращаем Ваше внимание на необходимость неукоснительного соблюдения действующего трудового законодательства при трудоустройстве наемных работников, в том числе в части оформления трудовых отношений, оплаты труда и охраны труда.
С 2024 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в числе которых статья 66 «Организационные основы противодействия нелегальной занятости в Российской Федерации». Она предусматривает меры:
– противодействия теневой занятости. В этих целях кабинет министров утвердил план мероприятий по противодействию и определил порядок создания и деятельности межведомственных региональных комиссий в этой сфере;
– координации деятельности в области противодействия теневой занятости в регионах. Для этого в них созданы специальные межведомственные комиссии.
Налоговые органы будут передавать в Межведомственные комиссии, а также в Роструд, информацию и сведения по утвержденному перечню. Кроме того, Роструд будет вести реестр работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Этот реестр будет общедоступным.
В случае выявления факта неофициального трудоустройства работодатель несет ответственность:
– административную – по ст. 5.27 и 14.1 КоАП;
– налоговую – по ст. 123 НК.
«Плюсы» официальных трудовых отношений:
- Хорошая деловая репутация, положительный имидж социально ответственного работодателя.
- Возможность участия в программах господдержки, в том числе получения грантов, компенсации банковской ставки рефинансирования.
- Право требовать от работника исполнения определенной трудовым договором трудовой функции, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, действующих в организации.
- Возможность привлечь к материальной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными актами работников, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение которого является обязательным условием при приеме на работу (ст. 16 ТК РФ).
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается работником и работодателем. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч.2 ст. 15 ТК РФ).
Основные права и обязанности работника и работодателя по трудовому договору определены в ст. 21, 22 ТК РФ.
«Минусы» неформальной занятости – отсутствие официального трудоустройства работников:
- Риск проведения проверок со стороны контрольно-надзорных органов, прокуратуры.
- Административные штрафы до 100 тысяч рублей, при повторном нарушении – до 200 тысяч рублей, дисквалификация должностного лица на срок от 1 года до 3 лет (ст. 5.27 КоАП РФ).
- Отсутствие возможности привлечь работника к ответственности за несоблюдение трудовой дисциплины, обеспечить сохранность материальных ценностей и т.п.
- Нарушение влечет ответственность в соответствии со ст.122 Налогового кодекса РФ, уголовную ответственность по ст.145.1 Уголовного кодекса РФ.
- Отсутствие возможности принять участие в государственных программах, государственной поддержке.
- Отсутствие возможности получать займы, кредиты и др.
«Белая» зарплата - оплата труда гражданина, официально работающего по трудовому договору.
«Серая» зарплата – оплата труда официально трудоустроенного гражданина, которая частично (как правило, меньшая часть) проводится в документах и перечисляется на банковскую карту, а оставшаяся часть выдается в «конверте».
«Черная» зарплата – заработок гражданина, который нигде не учитывается и не указывается в бухгалтерских документах. Работник, получающий «черную» зарплату, не устроен официально, т.е. работает без оформления соответствующих документов о трудоустройстве. У него отсутствуют перечисления НДФЛ в бюджет и страховых взносов во внебюджетные фонды, не учитывается страховой стаж.
«Серые» и «черные» зарплаты являются незаконными и фактически лишают работника будущей пенсии и социальной защищенности.
Сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений – это задача, решение которой приобретает особую значимость для населения. Такая задача определена в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года № 400.
Настоятельно рекомендуем Вам проверить документы, касающиеся трудовых отношений на соответствие законодательству, заключить трудовые договоры с работниками.
Также напоминаем, что в соответствии с Федеральный закон от 29 октября 2024 г. N 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2025 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 22 440 руб.
В соответствии с распоряжением Администрации Льговского района Курской области от 09.08.2024г. № 442-р « О создании рабочей группы по противодействию нелегальной занятости на территории Льговского района Курской области» создана рабочая группа по противодействию нелегальной занятости на территории Льговского района Курской области и утвержден ее состав.
Задачами рабочей группы являются:
а) координация и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Курской области и контрольно-надзорных органов в целях реализации полномочий рабочей группы;
б) противодействие нелегальной занятости и сокрытию работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Курской области, фактического размера выплачиваемой заработной платы;
в) определение эффективных методов воздействия на работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Курской области, и допустивших нарушения трудового законодательства в части порядка оформления трудовых отношений;
г) выработка и принятие членами рабочей группы совместных мер по недопущению работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Курской области, нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений;
д) выявление на территории муниципального образования Курской области хозяйствующих субъектов с признаками нелегальной занятости;
е) координация работы по взаимодействию с работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Курской области, в отношении работников осуществляющих трудовую деятельность в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;
ж) осуществление мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости в муниципальном образовании Курской области;
з) осуществление мониторинга и анализа результатов работы рабочей группой в муниципальном образовании Курской области.
Рабочая группа имеет право:
а) приглашать на заседания рабочей группы и заслушивать должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав рабочей группы;
б) запрашивать через межведомственную комиссию у налоговых органов Российской Федерации сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, перечень которых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»;
в) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и иных государственных органов и организаций информацию, необходимую для выполнения задач рабочей группы, в том числе:
об использовании хозяйствующими субъектами объектов
недвижимого имущества на территории муниципального образования Курской области в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;
об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);
о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности;
г) организовывать проведение профилактических визитов, направленных на выявление:
фактов нелегальной занятости у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Курской области;
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность без оформления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
д) рассматривать на заседаниях рабочей группы материалы в отношении работодателей (ситуации), связанные с:
осуществлением трудовой деятельности, в нарушение установленного трудовым законодательством Российской Федерации порядка оформления трудовых отношений;
наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда;
подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
е) заслушивать руководителей хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей с признаками осуществления предпринимательской и трудовой деятельности без соответствующего оформления или (и) имеющих задолженность по налогам и страховым взносам с заработной платы;
ж) организовать и обеспечить работу «горячей линии» по приему жалоб населения по фактам осуществления трудовой деятельности,
имеющей признаки нелегальной занятости, и оперативному реагированию на такие жалобы;
з) осуществлять информирование граждан в средствах массовой информации, о негативных последствиях нелегальной занятости.
При выявлении фактов, свидетельствующих о нарушении порядка оформления трудовых отношений, выплате месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда, рабочая группа направляет соответствующую информацию в контрольно-надзорные органы для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.
Рабочая группа в рамках, возложенных на нее задач:
а) размещает на официальном сайте администрации муниципального образования Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальную информацию о деятельности рабочей группы;
б) направляет в межведомственную комиссию информацию о хозяйствующих субъектах, в которых выявлены или имеется вероятность выявления признаков нелегальной занятости, а также предложения по работе, направленной на снижение нелегальной занятости;
в) проводит анализ письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости;
г) направляет результаты работы рабочей группы в межведомственную комиссию.
